“中国正在持续转向可连续的增长”——专家解读ＩＭＦ与中国第四条目商量报告

新华社北京８月１２日电 题：“中国正在持续转向可连续的增长”——专家解读ＩＭＦ与中国第四条目商量报告

新华社记者刘铮、姜琳

国际货币基金组织（ＩＭＦ）在北京时间１２日晚，发布了与中国第四条目商量报告，对中国经济金融形势进行了分析评价。

“中国正在持续转向可连续的增长，在很多领域获得进展，但也面对很多挑战。”ＩＭＦ官方网站发布的中文新闻稿说。

所谓第四条目商量，是指依据ＩＭＦ协议第四条目，ＩＭＦ派收工作人员小组拜访成员国，搜集经济和金融信息并与该国官员议论经济发展情形和政策。回到总部后，工作人员打算一份报告，这份报告组成执董会议论的基础。

ＩＭＦ报告以为，中国经济增速虽然下滑，但２０１５年对全球经济的奉献依然高达三分之一。中国经济转型对全球经济有益。

“作为世界第二大经济体，中国经济上半年增长了６．７％。在目前的全球经济环境下，这个增速是特别高的，中国经济成为拉动世界经济增长的最重要力气之一。”中国社科院世界经济政治研究所研究员张斌说。

ＩＭＦ报告估计，今年中国经济增速为６．６％。

“ＩＭＦ７月初下调了对今年全球经济的增长猜测，但上调中国经济增长猜测０．１个百分点至６．６％，表示对中国经济增长前景是有信念的。”中国人民银行研究局首席经济学家马骏说，中国中长久的经济增长很洪水平上取决于构造性改革的力度。

ＩＭＦ执董们夸奖中国完成更加平衡和可连续经济增长的坚定决心，并留意到中国经济增长愈来愈多地由服务业和消费带动。

中国国家统计局数据显示，上半年中国服务业占ＧＤＰ比重达到了５４．１％，消费对经济增长的奉献率达到了７３．４％。

“和过去几年特别是国际金融危机之前对比，中国经济构造调整获得了本质性进展。”张斌说，从内部平衡看，消费和服务业的占比陆续提升；从外部平衡看，常常项目顺差占ＧＤＰ比重从最高峰的１０％下降到２％－３％。

在外界高度关注的人民币汇率问题上，ＩＭＦ报告指出，过去一年里，中国在转向更加灵巧、市场化的汇率系统方面已经获得积极进展。如古人民币汇率大体上相符经济基本面。

马骏分析说，今年以来中国加大了对一篮子货币的参考力度，引入了人民币汇率中心价的计算公式，显著提升了汇率构成机制的透明度和规则性，对稳固汇率预期起到了积极的用处。

“‘８·１１’汇改一年来，人民币汇率整体更加市场化、更有弹性。虽然中心也出现了必定动摇，但人民币汇率构成机制向前迈进了一步，这是值得确定的。”光大证券首席经济学家徐高指出，二季度以来，中国不管是资本流出压力还是人民币贬值预期，都显著小于年初。说明我们既达到了改革目标，又基本坚持了人民币汇率稳固可控。

在企业债务方面，ＩＭＦ报告建议，采用整体办法处理企业债务问题。

马骏分析以为，从国际比较来看，虽然中国的政府和住户债务率不算高，但企业的债务率确实较高。将来要从存量和流量两个角度入手，一方面要通过去“僵尸企业”等方法来下降杠杆存量，另外一方面要从强化国企和地方政府的预算束缚等角度来控制债务流量。

“产能多余行业的企业偿债压力比较大，目前在进行去产能、去杠杆，就是在慢慢推动化解债务风险。”徐高说。

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