动能转换正在优化提速

据经济之声报道，今年以来，我国供给侧结构性改革深入推进，大力破除无效、低效供给，积极发展新业态、新模式、新产业，产业结构不断优化，经济发展向中高端迈进。

国家统计局日前发布的数据显示，刚刚过去的6月份，中国制造业采购经理指数PMI为51.5%，总体继续保持扩张态势。尤其是医药制造业、专用设备制造业、计算机通信电子设备以及仪器仪表制造业，PMI都位于54%以上的较高景气区间，保持较快增长。今年1至5月份，高技术制造业和装备制造业增加值同比增速都高于整体增速，这种资金技术密集型行业正在加快发展。

在服务业领域，支持服务业发展的政策不断完善，生产性和生活性服务需求快速扩张，带动服务业较快增长。今年1至4月份，战略性新兴服务业、科技服务业、高技术服务业营业收入同比分别增长18.2%、17.8%和16%，增速明显超过全部规模以上服务业。第一季度，第三产业对经济增长的贡献率达到61.6%，比第二产业高25.5个百分点，现代服务业蓬勃发展，成为我国经济发展的主动力和新旧动能转换的“主引擎”。

经济之声评论员梓量：如何评价今年上半年我国新旧动能转换的成效？

复旦大学公共经济研究中心主任石磊：从上半年各项统计指标看，动能转换成效比较显著，特别是在去年下半年去产能获得明显效果的基础上，工作重点放在补短板上。装备制造业的短板补得比较快，各地产业结构调整升级的重点、投资的重点、人才培养引进的重点都集中在这个领域。现代服务业也发展迅速。

针对传统人力资源无法支撑现代经济的问题，各地围绕人力资源短板加大人才流动幅度、加大对基础性科研人才的支持、加大对人才服务体系的改进。同时，农村振兴计划有序推进，尤其是借助特色小镇建设引进、培育了一批新兴产业，推动农村、农业传统产业升级等等。

经济之声评论员梓量：动能转换很重要的一部分就是制造业转型升级，高技术制造业和装备制造业有哪些优势？

复旦大学公共经济研究中心主任石磊：最主要的一个是关联效应，高技术制造业和装备制造业所带动的是与它能够配套的新兴产业、新兴技术、新兴人才、新兴服务。而且，它们需要集成创新，是资本密集型、人才密集型和技术密集型三合一的产业体系，技术进步空间大。高技术制造业和装备制造业还具有节能环保的产业竞争优势。中国靠高新技术产业实现动能转换，适应了新兴产业革命发展的趋势。

经济之声评论员梓量：是什么支撑了现代服务业蓬勃发展？

复旦大学公共经济研究中心主任石磊：支撑现代服务业发展的是新兴消费群体对新服务模式的适应和追求。比如外卖点餐，看起来是传统的送货物流，但它和现代服务技术高度关联，速度快、成本低、效率高。另外，有一部分服务业过去归在生产过程当中，为了提高专业化分工的水平，就把过去自己完成的生产性环节，打包给其他专业性机构，客观上促进了服务外包。

经济之声评论员梓量：日前召开的国务院常务会议决定，从7月1日起，在北京等17个地区深化服务贸易试点。下一步推动现代服务业发展以及转型升级还需要做什么？

复旦大学公共经济研究中心主任石磊：降低服务业成本很重要，包括物流成本、管理费用、物料费用以及税收等。经济增长加速社会流动性的需要，有些环节应该简化、取消，物流成本应该继续下降。税收结构正在调整，但幅度还不够大，要给予更多支持。再就是快速物流派生大量的环境成本，小小的东西厚厚的包装，社会环境治理成本因此在上升，值得我们高度地关注。在现代服务体系管理、支持、协调方面，也需要进行有效的机制设计和政策配套。（记者 高敏）

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