简化申报10举措促通关便利化

更高水平对外开放，提升通关便利化水平是题中之意。7月3日，在国新办举行的政策吹风会上，海关总署副署长胡伟表示，近日海关总署联合多部门出台了10条提升通关便利化水平的具体举措，接下来，将会同各部门继续在减少证件、简化手续方面做出努力。

6月12日召开的国务院常务会议要求，要继续简化一体化通关流程，实施进口概要申报、完整申报“两步申报”通关模式改革，大幅压缩通关时间。年底前做到国际贸易“单一窗口”对主要业务应用率达到100%。

对此，海关总署会同财政部等10部门于6月27日联合印发了《关于加快提升通关便利化水平的通知》，共提出10条具体措施，涉及简化单证、优化流程、降低费用等多个方面。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，更高水平对外开放面临两个问题：一个是贸易自由化，另一个是通关便利化。“贸易自由化解决进得来的问题，通关便利化则是加快效率。”白明告诉北京商报记者，“减少不必要的通关环节，提高通关效率，给企业提供了更多便利，有助于推动经济发展。”

例如在简化单证方面，据胡伟介绍，此次出台了两个具体措施。“一个是将两种进口环节的监管证件退出口岸的验核，改由通关环节来进行自动比对。另外，我们会同4个部委将5个进出口环节的监管证件通过实行网上办理、网上申报来简化它的手续。”

据了解，今年以来，各部门进一步加大了监管证件和随附单证的精简力度。1月1日开始，商务部和海关总署发布公告，取消了15类共118项商品的自动进口许可证。6月1日起，海关总署和国家外汇局全面取消了报关单收、付汇证明联和办理加工贸易核销的海关核销联。

白明指出，提高通关效率可以采取事后监管和备案制等举措。一方面需要“让数据多跑路”，让企业少跑腿；另一方面也需要加快建立部门协调机制。

北京商报记者从7月3日的吹风会上了解到，目前，海关部门的国际贸易“单一窗口”已经实现了与25个部委系统对接和信息共享，上线运行68个部门之间的联网合作项目，为企业提供的服务事项达到495项，业务覆盖了全国所有口岸。

通关便利化带来的实际效益不仅惠及企业，对消费者同样利好。以北京海关推动鲜活货物通关提速为例，“此前，口岸一票货物要经过海关、检验检疫两次查验后才能放行离开机场。随着关检深度融合，目前鲜活货物一次查验率已达到100%”。首都机场海关查验处副处长苏琳介绍。通关提速后，1—5月，北京口岸空运进口水、海产品及鲜、干水果共12.4亿元，同比增长24.8%。

（文章来源：北京商报）

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