统计局：二、三产业单位从业人员3.8亿左右

中国网财经11月20日讯 国务院新闻办公室于2019年11月20日(星期三)上午10时举行新闻发布会，请国务院第四次全国经济普查领导小组办公室副主任、国家统计局副局长鲜祖德，经普办副主任、国家统计局副局长李晓超，经普办常务副主任、国家统计局总统计师曾玉平及国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长毛盛勇介绍第四次全国经济普查结果有关情况，并答记者问。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长毛盛勇(中国网 宗超摄)

以下为文字实录：

记者：有两个问题。第一个问题，这次普查个体户和法人单位数量都大幅度增加了，这背后有什么原因？第二个问题，第二产业从业人员下降幅度比较大，什么原因造成的呢？

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长毛盛勇：谢谢您的提问。最近这些年来，我们国家不断推进“放管服”改革，优化营商环境，深化商事制度改革，市场环境更好，特别是大众创业、万众创新的蓬勃发展，为企业的创业创新营造了更好环境。最近五年来，不管是企业法人单位数、产业活动单位数还是个体经营户数都出现了大幅增长，这是“放管服”改革、优化营商环境的结果。

随着我们国家人口结构的变化，就业人口的规模最近这些年大体稳定在7.7亿左右，城镇就业人口总数4亿多，第四次全国经济普查第二、三产业单位从业人员3.8亿左右。通过这次普查，我们发现一个问题：制造业的从业人员比重在下降，第三产业就业人员比重在大幅度上升。这是一个基本情况，我想这反映了两方面的问题。第一，从制造业看，制造业规模效益在扩大，制造业的劳动生产率在提升，包括技术在不断提升，导致制造业的用工规模总体是下降的。第二，第三产业点多面广，企业数量大量增加，第三产业越来越成为吸纳就业的蓄水池。在当前经济下行压力下，就业形势总体平稳的一个重要因素就是第三产业就业蓄水池的功能在不断地增强。

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