海关研发“编译器”助化学品进出口申报“零门槛”

化学品是工业生产的基础原料，与日常生活息息相关，是我国进出口贸易的重要组成部分。根据海关总署统一安排，在海关总署税收征管局(广州)试点的基础上，全国海关日前全面上线CAS号辅助申报系统，专业的化学品进出口申报从此“零门槛”，全国超过3万家化学品进出口企业获益。下一步，随着系统优化，受益面进一步扩大，可惠及10万家企业。

12月19日，广州海关、广州报关协会联合组织海关政策宣讲会，向近百名企业代表介绍CAS号辅助申报系统。

CAS号(Chemical Abstracts Service Registry Number)，中文名称为“化学物质登录号”，作为化学品在生产、销售、运输、仓储等流通全过程中的全球唯一身份识别号，是化学品的“出生证”。而企业向海关报关，需要填报的是国际通行的HS商品编码。海关CAS号辅助申报系统，将进出口化学品CAS号与进出口填报的海关HS编码构建一一对应关系，形成标准数据库以辅助企业申报，同时提供关联的历史申报信息作为参考，极大降低了化学品进出口申报的专业门槛。

“化学品的申报名称复杂。以常见的原料药‘芦丁’为例，就有芸香苷、维生素P等多个别名，以往在进出口申报环节，我们得安排2-3名熟悉化学专业的业务员专门从事合规申报工作，负责将相关产品按照海关管理要求进行归类。”普洛药业股份有限公司董事长助理李俏说。

在李俏的工作台上，摆放着一套上千页的《海关进出口税则商品及品目注释》，虽然从事原料药进出口行业已有十多年，但仍然无法凭个人经验填报所有化学品的HS编码。

李俏所在的普洛药业股份有限公司，是一家医药原料进出口行业的龙头企业，每年涉及原料药、中间体等上千种化学品的进出口业务营业额超过60亿人民币，由于化学品的种类繁多、成分复杂、结构复杂，如何准确申报HS编码一直是该公司化学品进出口过程中的“老大难”问题。

“化学品是我们分管的主要商品，约占我们分管税号的一半。企业的申报难题，其实也是我们的管理难题，假如同一种化学品多种名字，我们也不好识别。从这个角度来说，CAS号辅助申报系统，既便于企业申报，又有利于提高海关监管效能。”海关总署税收征管局(广州)参数管理处处长刘作仁说。

深圳东阳光药业股份有限公司旗下制剂工厂也初尝甜头。“海关的CAS号辅助申报系统不仅便利了化学品行业的龙头企业，对于我们这些出口量不大的企业来说，更能节省归类成本。”该公司业务经理魏成勇介绍，他所在的公司每年有数十种原料药制剂出口到欧美国家及地区。

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