地方交流渐成中印合作新亮点

岁末年初本是家人聚会的时刻，贵州人张钊却再次登上了赴印度的班机。已数不清这是他第几回交往于中印之间，但身为贵州海上丝路国际投资有限公司总经理的他愈来愈有“到哪儿都是回家”的感到。在这位贵州4家“省字头”企业抱团出海所构成的联合体代表眼中，他和他的团队正倾力打造的印度安得拉邦新首府工程就比如再造一个故乡——“这里路径陈腐，水电管线亟待改造，城市布局需求重新规划。多年前贵州很多城市也是这个模样，但目前已经大变样。我们有经历、有实力让印度的城市面孔也产生迅速改变。”张钊自信地表示。

牵手，重视“接地气”特质

位于印度东南海岸的安得拉邦既老又新。这里千百年来被以为是泰卢固语人群的居所，也是印度面积第五大邦。2014年，原安得拉邦所辖的北部特仑甘纳地区独自成邦，并由此划走了首府海得拉巴，新安得拉邦需求一个新的首府。此时，被以为来自“大山里”的贵州建设者成功进入安得拉邦新首府城市规划局海外考核团的视野。

“贵州是我们海外考核的第九站，实际上是额外增加的一站，是贵州人无所不至的服务意识感动了我们。”安得拉邦维杰亚瓦达市政管理局局长维拉帕蒂安表示，贵州近年在基础设施建设方面的技术、经历等使人敬佩，其中很多方面与安得拉邦的需求相配套，考核团恰是看中了贵州这份“接地气”的特质。

印度的城市规划部门看好“贵州力气”，也是贵州本身建设成果的溢出效应。张钊告知本报记者，在安得拉邦的暂时首府维杰亚瓦达和拟建成的新首府阿马拉瓦蒂，贵州工程师、设计师看到了破旧的街道、纷乱的电线和穷人区，也看到了其中的发展良机。贵州的基础设施刚刚完成升级换代，高速路网密度甚至超出了德国，如此庞大的基础设施建设产能正需求释放，而意图打造国际现代化新首府的安得拉邦恰是理想之地。在张钊团队的积极争取和贵州省政府的大力赞同下，安得拉邦新首府城市规划局海外考核团愣是在考核中国很多一线城市之余，被“拉”到了贵阳。在随后的一系列新首府城市规划国际竞标中，贵州企业一举拿下电力、燃气、制冷等11个项目，项目金额3000多万元。

“项目金额其实不算高，但印度地方上和贵州就此搭建起信赖与协作的桥梁，这是非常可贵的。”张钊感慨道。几个月前加入安得拉邦克里希纳河“圣浴节”的场景又显目前他面前。那是当地十二年一遇的“圣浴节”，约有1500万人在8月12日开始的两周时间里来到克里希纳河河岸边沐浴、祷告。密集的人流和粗陋的设施一直令“圣浴节”与危险相伴，2015年活动只逢“大年”，却有29人为此丧生。贵州海上丝路国际投资有限公司印度项目部负责人苏霈对记者说：“如安在5个月内完全改造‘圣浴’场合？在接到印方邀请后，我们的设计师展开了深刻调研。这不是兴建改建178处沿河阶梯那么简单。如何尊敬当地文化风俗、宗教崇奉，如何令这一场合也能成为当地往后旅游发展的亮点，都是我们在设计中要考虑的。而这一切固然要以安全优先，所以我们把中国春运期间很多安全疏导的理念也融入了设计中。”

互视，寻觅双赢契合点

令张钊及其团队引以为豪的，一方面是贵州建设力气正参加到印度的城市建设中来，另外一方面，自己的故乡贵州也正迎来印度的投资建设。如今印度最大的信息产业教育机构——印度国家信息技术学院已落户贵安新区，由此一并推动的贵州软件人才培训和软件外包服务系统建设正在展开，这一举动也成为贵州大数据产业发展的重要一环。

不只仅是贵州，四川也在抓紧同印度展开地方交流协作。12月22日，成都市与坐拥泰姬陵的印度阿格拉市缔结为友爱城市，增进中印间两座休闲旅游名城的进一步互动交流成为现实。3年前，成都还与班加罗尔市达成友爱协议，成为中印第一批友爱城市。今年7月，成都在其打造“世界软件名城”规划中，把班加罗尔看做发展样板。争取和班加罗尔一起成为软件业“东方双雄”一直是成都的目的。

“在印中寻觅协作双赢的契合点上，类似性与互补性一直是两边着力的重点，很多友爱城市恰是在此基础上树立起来。”印度尼赫鲁大学国际关系教授瓦拉帕拉萨德在接纳记者采访时表示，“像古吉拉特邦和广东省，艾哈迈达巴德市和广州市，上海与孟买，北京与新德里，重庆与钦奈等，它们既有类似点，又有很大不一样，通过友爱关系的缔结来增进一起发展的前景是辽阔的。”

瓦拉帕拉萨德强调，印中两国政府最近几年来高度重视地方交流。2015年首届中印地方协作论坛在北京举办，两国领导人一起列席论坛，这说明印中交流协作正在更快、更深上天发展，印中两边都意识到在国际交流协作中，中央与地方联动发展的重要性。

机缘，一起创业领新潮

在谈及为何像贵州、四川这样的中国内陆省份更积极地加入到中印协作中来时，印度金砖研究所所长开心以为，从某种意义上说，中国内陆省份更有一种集中力气争取机遇、开辟发展中国家市场的劲头。并且，中国这些地区本身刚刚完成了当地的基础设施改造，大批基础设施建设产能有待释放，而这方面恰是印度急需吸纳的，印中产能协作所以也将更为顺畅。

中国驻印度大使罗照辉在谈到中印地方协作的特色时强调，印度正处于历史上最好发展机遇期，印度中央政府相继出台一系列培植产业转型、鼓励大众创业的新政策、新举动。与此同时，印度各地方政府还有相应更为优惠的产业政策，这都吸引着更多中国投资者、建设者来印度发展。中印地方间协作项目增多，恰是中印多领域协作步入务实阶段的体现。

瓦拉帕拉萨德是少见的不肯用印地语接纳采访的教授，他的母语恰是来自他故乡安得拉邦的泰卢固语。当他得知安得拉邦新首府将出自“贵州设计”时，瓦拉帕拉萨德更少看法对记者用中文说：“感谢中国！”记者 邹松

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