加强战略谋划促进我国锂业自主创新

中国经济网北京1月16日讯 在现代工业发展中，锂资源的战略价值被愈来愈珍视。增强战略策划，增进我国锂业自主创新已成为如今一项重要课题。1月14日，由国研智库组织的《我国锂业发展战略与自主创新形式研究》课题结题座谈会在北京举办。

国务院发展研究中心原副主任陆百甫与会致辞，来自国务院发展研究中心、财务部、科技部、国家发改委、工信部、领土资源部、中国有色金属工业协会锂业分会、江苏省政府研究室等机构的专家和媒体和案例企业代表与会座谈，专家们对课题成果赋予较高评价。座谈会由中国发展出版社社长、国研文化传媒董事长包月阳主持。

跟随工业化、城市化过程的加速，能源问题已成为制约我国经济社会可连续发展的重要瓶颈。提升能源利用效率、调整能源构造、开发和利用可再生能源不只是我国完成绿色发展、建设生态文明的必定选择，也是保护国家经济安全的关键。在现代工业中，锂业占领着重要身份，是发展新能源、新材料产业的基础。锂产品普遍运用于金属冶炼、玻璃陶瓷、制冷光滑、高能电池、航空航天、核聚变发电等领域，其战略价值愈益遭到世界各国的珍视。如今，全球锂资源储量约为1300万吨，其中智利、中国、澳大利亚、阿根廷的锂储量位居前列。

最近几年来，锂资源运用领域陆续拓展，锂在电池领域的增长速度显著更快，已成为第一大运用领域。虽然锂离子电池需求上升的主要动力来自于消费类电子产品市场，但动力电池和工业储能市场对锂离子电池需求量将呈加速增长，这类势头在将来多年的时间里只会增强而不会减弱。除此以外，锂资源在原子能工业、制药、新能源和新材料领域的运用也将跟随有关技术的陆续冲破而更加普遍。

跟随锂业产能连续扩大，有关资源和产品的开发技术也完成冲破。以江苏容汇通用锂业股份有限公司为代表，在提锂技术上坚持业界抢先，其实陆续通过科技创新，增进技术与资源联合，获得重要进展。与此同时，我国锂业在资源供给、开发本钱、产品质量等方面还面对诸多挑战。为此，课题组提出，急切需求将锂业发展基点放在自主创新上，推进创新链与产业链、资金链的深度融合。

课题组以为，将来我国锂业发展要着眼于新常态下经济社会发展的战略需求，以自主创新为引领发展的第一动力，以市场需求为导向，以产学研协作为支持，以体制机制改革为保证，优化创新资源配置，推进创新链与产业链、资金链的深度融合，树立多要素联动、多主体协同的创新生态和好处一起体，着力开发新技术、拓展产业链，增进锂资源高效合理利用和锂行业连续健康发展。

为增进我国锂业自主创新，课题组提出六点建议：

一是要提升熟悉，增强战略策划和顶层设计。从国家安全和久远发展的高度，将锂业上升为战略性基础产业，制定锂业发展的近期和中长久规划，推进锂业发展完成技术创新驱动。

二是要强化产学研协作，支持企业与科研机构联合攻关。施展重点科研机构、龙头企业的带动用处，增强锂产业链的基础性科技攻关。创新产学研协作形式，推进创新主体间的深度融合。搭建共性技术研发与人才培育协同创新平台，对高端技术人才“不为一切、但为所用”。

三是推进跨地区企业协作，打造锂产业战略联盟。施展东部地区的技术、人才、资金优势，将其与西部的资源优势相联合，一起推进协同创新和开放创新，完成产业链、创新链和资金链的有用对接。

四是改革有关管理体制，鼓励竞争和恰当放宽准入。深化矿产资源管理体制改革，完成资源开采权和一切权分别，运用经济杠杆增进锂资源的合理开发利用。在制度上打破一切制轻视，赋予具有技术和管理优势的民营企业公正参加市场竞争的机遇，支持民间资本在锂资源开发和技术创新方面施展更大用处。

五是加大政策搀扶，鼓励优先开发利用盐湖锂资源。设立盐湖资源综合利用发展重大专项。积极摸索运用政府购置服务、技术创新成果后补贴等方法，增进锂业发展的技术创新带动产业升级。将高品质碳酸锂列入高新技术产品名录，将以盐湖老卤为原料生产的碳酸锂等系列产品纳入资源综合利用企业所得税优惠目录。同时，施展好政策性金融等工具对企业技术创新的支持用处，引导商业性金融机构完善科技信贷服务系统。

六是增强环境监管执法，增进锂资源有序开发利用。明确和标准锂资源所属地政府环境资源管理部门的权责，鼓励优先开发利用具有资源优势和经济技术优势的盐湖卤水锂资源，推行运用先进实用的锂提取技术。

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