贾玉良：打造具有国际水准、泉城特色的CBD规划

不管是纽约、东京、迪拜、伦敦、上海（楼盘）还是北京（楼盘），都矗立着展示城市魅力、使人无穷鼓舞的建筑群，成为都市24小时跳动的心脏，以独特的地标气质，催生城市的繁华和文明。作为环渤海地区南翼中心城市的济南（楼盘）也需求拥有自己的城市名片。如今，济南CBD（中央商务区）给了这座城市转变的希望，契合了本地人关于现代化城市的精神诉求，也成为济南城市中兴的象征和标记。

以贯彻落实中央城市工作会议精神“最好实践区”为坐标的济南CBD，在规划设计方面有哪些特色，如何将先进理念转变为现实？9月9日，在济南中央商务区景观设计专家询问论证会上，济南市规划局局长贾玉良就有关问题接纳了中国建设报专访。

不屈庸 再前行

中国建设报：在许多人眼中，济南是一座略显沉闷、较为平淡的城市。目前，以表现“高大帅”为目的的济南CBD仿佛正在打破这类传统印象，所以，济南CBD的规划也备受各界关注，你作为城市规划的主管者是不是觉得“压力山大”?

贾玉良：压力确定是存在的，但我以为这是全市人民的重托，让城市规划工作者更加具有义务感和任务感。

事实上，济南是一座具有独特自然景观的历史文化名城。绝不夸大地说，济南的泉水景观和泉水文化是环球无双的，济南的魅力更侧重于厚重丰富的历史人文底色。然而我们也必须正视问题与挑战，很长一段时间里，我们对城市历史文脉和泉城资源的珍视水平、保护力度和宣传意识较为滞后，同时，济南文化既有包容、低调、务实的长处，也有小富即安、守旧关闭的特色。

济南市委书记王文涛同志提出要尽力提高济南身份、转变济南面孔、加强济南实力，将济南建设成为全市甚至全省人民为之骄傲和自满的城市，尽早把“济南梦”变为现实。所以，济南市委市政府高度珍视CBD的规划建设，把城市新经济、新业态、新引擎依靠在CBD这样一个新起点之上，使济南摆脱平淡、沉闷的固有印象，令城市焕产生机和活力。

中国建设报：如今，济南CBD规划建设工作进展如何?

贾玉良：通过一年多的时间，如今济南CBD出现出开门红的局势，从开始的规划设计，到目前的重点项目开工建设，再到今天发布了景观设计方案，能够说济南CBD是以国际水准的高起点、高标准来规划建设。另外，我们在城市设计的基础上又完成了导则和一系列专项规划，包含地下空间专项规划、轨道交通专项规划、综合交通专项规划、消防设计专项规划等系列规划，最后通过具有泉城特色的景观设计这一条主线串起各项专项设计，贯穿济南的自然、人文、历史的精神和海绵城市等先进理念。

既有创新 又具匠心

中国建设报：济南提出要把CBD打形成为贯彻中央城市工作会议精神的“最好实践区”，其信念起源于哪些方面？

贾玉良：把济南CBD打形成贯彻中央城市工作会议精神的“最好实践区”，对此，我们特别有信念。

第一，从理念上，我们整体贯彻落实中央城市工作会议精神和请求。在CBD城市设计中，构建以城市设计为主线，以综合交通、地下空间、景观等专项规划为支持的规划系统，强化从城市设计到专项规划再到规划实行的全过程兼顾，保持小地块、小马路、小广场、小转角、小绿地“五小”理念，尽力将其规划建设成为贯彻中央城市工作会议精神的“最好实践区”。

第二，实行性极强。我们以工匠精神请求我们的工作，在细节上重复斟酌，确保规划实行不走样。好比，小地块即打造100米×100米的地块，构成街区制，我们规定建筑要退后2米，即建筑建设为98米×98米，甚至在导则中我们还规定了抹角标准为4米×4米或4米×6米。为了确保地下与地上建筑连接的精准性，我们采取了BIM（建筑信息模型）技术进行讹夺碰缺试验。

能够说，就全部设计规划而言，已经超过了城市规划管理的范围。我们积极践行密路网、小街巷、街区制，提高城市空间利用率，制造更多的公共空间，把人集合在一起，构成条理丰富的社交空间和平台。

中国建设报：济南正在积极实行海绵城市建设，提高城市生态环境，CBD将如何表现这些请求？

贾玉良：接下来，我们将要启动的就是低碳专项研究。其实，参加CBD设计建造的公司都是国际化公司，对低碳、绿色、环保等理念熟悉比较到位。将来，关于CBD区域的每栋建筑，我们都要进行智慧低碳、节能减排的设计研究。景观规划方面，相当于两个泉城广场大小的景观区域将贯彻绿色理念，除过设施，留下的是蓝天、白云、绿地和水面。我们积极提倡水的循环利用，打造弹性城市。

中国建设报：从其他城市CBD实践来看，钟摆式出行和夜间空城现象比较广泛，济南CBD如何完成职住均衡，顺应创业、创新请求？

贾玉良：依据全球知名管理询问公司麦肯锡的研究，济南CBD商务建筑面积占比在43%左右为好，住宅和SOHO占比35%。据此，在城市设计方案中，全部中央商务区3.2平方千米有六大功能，商务板块黄金占比40%~45%，高捧住宅和公寓占比30%~35%，商业配套占10%~12%，还有酒店、文化、体育公共服务等帮助功能，所以栖身功能占这么大的比重在中央商务区其实不多见。

产城融合方面，济南CBD以新总部经济、金融+为两大产业核心，以创新、创业、创意的“三创”为产业发展动力，以现代商务服务业为着力点助推产业。

为了顺应济南消费升级和休闲产业的需求，我们在CBD片区物品轴线上规划了一条进深为8米的酒吧街，这也是济南第一条完整的酒吧街，催生CBD区域7×24全天候的活力与繁华。

本报记者 田子超

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