首套房房产税-房产税和房地产税有什么区别？真能降房价吗？

日前，上海市提示市民于12月31日前缴纳2016年度个人住房房产税税款。“上海要交房产税”的消息激发了全国关注。“房产税真的要开始交了啊”“我表示有点方”“上海先交，什么时候到我家？关注中”“房产税来了，房价要降了吗”……一时间，各类热议层出不穷。

然而，此“房产税”并不是彼“房地产税”，看起来就一字之差，实际上美满是两回事。

上海为房产税全国试点

据了解，此次上海房产税的征收对象为2011年1月28日起本市住户家庭在本市新购的第2套及以上住房和非本市住户家庭在本市新购住房，但“家庭人均建面不超出60平方米”等6种情形可减免。

依照2011年1月27日出台的“上海市人民政府关于印发《上海市展开对部分个人住房征收房产税试点的暂行方法》的告诉”规定，房产税是按年征收，征收的各项规定也与此次公布的内容一致，另外，依据该规定，上海试点房产税的实用税率暂定为0.6%。所以，就上海来讲，房产税已交了5年，并不是新鲜事物。所谓“上海2016年起开征房产税”，根本也是乌龙。

2011年，全国房产税试点拔取了上海和重庆两个城市。当年1月28日，两地的房产税试点政策正式实行。从两地方案来看，上海实施的主如果增量征收，而重庆则侧重于对高端存量的征收。从试点成效来看，两地展开房产税试点的四年多来，房产税对房价影响能够疏忽不计，而房产税的收入甚微，对地方财务收入奉献较小。据媒体报道，试点3年期的节点，重庆的个人住房房产税征收额累计不超出4亿元，而上海据有关部门预算约6亿元。

“房产税”和“房地产税”之争

值得留意的是，房产税试点扩容从2013年3月的“国五条”开始提出，却一直未能完成。业内的一种说法是：房产税试点停止扩容背后，主要缘由之一，就是房地产税马上实行，“房产税扩展试点就没有必要了。”

实际上，“房产税”和“房地产税”二者概念常常被混杂。

房地产税是针对房产征收的一切税目标总称，分为流转环节和保有环节两大类税目。其中流转环节税目包括：印花税、契税、城市保护建设税等九项，保有环节税目包括：城镇土地应用税、房产税和城市房地产税。所以，房产税是对房屋持有征收的一个详细的课税。简单一点说：“房地产税”包括了“房产税”，范围更大。

房地产税是一个全新的税种，而如今在全国的推动，还逗留在“立法规划”的层面。

2015年8月，备受关注的房地产税法正式进入全国人大立法规划，这也意味着房地产税的议论已经进入总结思绪阶段。财务部财务科学研究所原所长贾康在今年1月份时指出，有关房地产税的内部争议依然较大，不推出的缘由之一是考虑到楼市情形和“去库存”的主要方向，“一旦推出也许会影响楼市”。时间到了10月份，贾康再次表示，有关房地产税的草案内部一直都有，可是详细的推出时间还不明白，要看全国人大什么时候启动一审，但能够确定“与本来筹划的时间表已经不配套了”。

房地产税真的能降房价吗？

一则普普统统的“喊你交税”的消息，为什么发酵成微博热点？这一现象背后折射出的，首先是人们对房地产税和房产税的认知，还逗留在特别隐约的阶段；其次，应当看到，本轮楼市调控的大背景下，业界对“长效机制”的关注又上升到新的高度。

应当看到，本轮楼市调控，还是以“限购限贷”为主要手段，在这样的大背景下，一直被以为是楼市调控“长效机制”的房地产税又被推上了风口浪尖。贾康表示，不能够说房地产税这一个因素决定了房价，但假如说它跟房价没有关联，这个概念是不成立的。房地产税出台的初志，是为了标准房地产领域的税费系统而不是简单的加一种税。“房地产税不是能够像定海神针一招决定全局，然而它是制度建设中的一个必选项。税不是全能的，但该推动的时候你不推动就不能够。”贾康这样表示。

关于房地产税的最新的进展是，11月4日，时任财务部部长的楼继伟表示，房地产税等税制改革正在积极推动中。

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