中指院：2017去库存控风险措施仍将持续

本报记者 陈姝含

中国指数研究院日前发布 《中国主要城市房地产市场交易情报（2017年1月）》。报告从政策盘点、市场需求、库存情况三个方面分析，得出结论1月楼市盘整，成交正常回落。

政策盘点方面，地方政策分化态势持续，因城施策保障市场平稳发展。近期地方两会陆续召开，多地公布2016年去库存成果，取得了显著成效，库存压力得到一定缓解。但部分城市库存仍居高位，坚持去库存将是这些城市2017年房地产工作主要任务。地方两会也积极响应中央要求，明确2017年在支持居民自住购房的同时注重抑制投资投机性需求。

市场需求方面，市场成交量整体回落，各线成交均下滑。中国指数研究院数据显示，2017年1月监测的主要城市成交面积环比下降36．66％，八成城市环比下滑，同比下降27．34％。进入2017年，楼市进入盘整期，加之1月受春节假期影响，市场成交量明显回落。

库存方面，库存总量微幅下降，北京（楼盘）降幅明显。截至2017年1月末，中指监测的主要城市库存量环比微降0．5％。重点监测的城市中，7个城市有不同程度的下降，其中北京降幅明显为5．01％，广州（楼盘）次之，降幅为4．55％；库存增加的城市中，蚌埠上升幅度最为明显。

中国指数研究院对2017年中国房地产作出展望。

一方面，地方强化因城施策，去库存控风险措施仍将持续。近期地方两会陆续召开，多地公布2016年去库存成果，取得了显著成效，库存压力得到一定缓解。但部分城市库存仍居高位，坚持去库存将是这些城市2017年房地产工作主要任务。

同时应该看到，热点城市房地产市场的敏感性及复杂性使其走势明显超出了预期范围，房价地价非理性上涨会进一步加剧市场及金融风险，中央经济工作会议提出，要把防控金融风险放到更加重要的位置，并进一步明确住房的居住定位。地方两会也积极响应中央要求，明确2017年在支持居民自住购房的同时注重抑制投资投机性需求，可以预期的是，短期内各地的楼市调控政策将持续发力，政策将侧重于通过各类措施“稳定”市场环境，差别化信贷政策将继续发挥重要作用，限购等行政手段也将延续，以促进市场平稳发展。

另一方面，人口均衡发展推动新型城镇化建设加快。中央明确解决三四线城市库存问题，除了短期的金融、财税政策引导，也要注重将去库存和促进人口城镇化结合起来。

国务院已印发 《国家人口发展规划（2016—2030年）》，提出优化人口空间布局，加快推进以人为核心的城镇化，引导人口流动的合理预期，畅通落户渠道，到2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，全面提高城镇化质量。规划突出问题导向，明确提出要实施人口均衡发展国家战略，强调注重人口内部各要素相均衡、人口与经济发展相互动、人口与社会发展相协调、人口与资源环境相适应的战略导向。随着新型城镇化建设的持续推进，不仅有助于促进三四线库存去化，也将缓解特大城市人口、房价压力。

另外，特色小镇的培育作为当前的热点备受关注，也将成为我国新型城镇化发展的主力。1月18日国务院新闻办公室召开了改善农村人居环境工作进展情况的新闻发布会，指出未来特色小镇将坚持有重点发展、有条件发展，有特色发展、有特色建设。

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