未来十年我国农产品价格总体温和上涨

谷物

总产保持基本稳定进口呈下降趋势

未来10年，谷物种植面积将有所调减，但单产水平稳步提高，总产量仍将在较高水平上保持基本稳定；2026年，中国三大主粮作物产量将增加到5.73亿吨，比2016年增长3.3%；消费总量将呈刚性增长态势；出口有所增加，进口总体将呈下降趋势；谷物价格将逐步向市场化定价回归。

稻谷产量保持稳定口粮消费刚性增长

未来10年，水稻种植面积稳中略减，总产量将稳定在2亿吨以上；口粮消费保持增长，2026年消费总量预计为15583万吨，年均增0.5%；2020年之前稻米价格受最低收购价政策影响将小幅下跌，之后有望稳中有涨；受进出口政策和国内外价格变化影响，大米进口减少，出口增加，预计2026年进口量为233万吨。

小麦消费增速快于生产

净进口量先降后增

未来10年，小麦种植面积稳中有降，年均降0.04%，单产持续提升，年均增0.3%，产量保持稳定，2026年将达到13269万吨，年均增0.3%；口粮消费、工业消费持续增长，消费总量年均增速0.7%；消费结构升级将拉动优质、专用小麦需求上升，普通小麦与优质小麦价差将逐渐扩大；净进口量先降后增，预计2026年为329万吨。

玉米种植面积先减后稳价格走势由弱转强

未来10年，玉米生产结构调整进一步深入，种植面积持续调减后趋稳，产量先降后升，预计2026年面积稳定在5.2亿亩，产量恢复到2.21亿吨；由于有利的市场环境和政策环境，消费将恢复较快增长；国内外价格基本接轨，玉米进口将呈下降趋势；展望前期价格触底企稳，2020年之后价格可能再度进入上升期。

肉类 生产结构优化价格总体趋涨

未来10年，肉类产量从2016年的8364万吨增至2026年的9909万吨，增长18.5%，年均增长率为1.7%；肉类生产结构优化，猪肉产量占肉类产量比重降至62.9%，牛羊肉比重增至14.5%；肉类进口量将继续保持高位；受成本增加和需求拉动影响，未来肉类价格总体趋涨。

猪肉规模化养殖加快

净进口有望缩减

未来10年，生猪生产稳中有增，规模化养殖增加，2026年出栏500头以上规模养殖户占比将达到65%左右，生猪出栏量和猪肉产量分别达到7.80亿头和6234万吨；猪肉消费量继续增加，人均占有量年均增速为1.2%，达到44.20千克；随着产能逐步恢复，短期内生猪价格稳中有降，国内外猪肉价差缩小；猪肉仍将保持净进口状态，但净进口量预期将减少。

禽肉生产消费同步增长进口保持稳定

未来10年，禽肉产量将保持增长趋势，年均增长1.7%，到2026年产量将达到2235万吨，比2016年增长18.4%；消费呈逐年增加趋势，年均增长1.7%，增速比过去10年下降1.5个百分点；展望后期，降本增效是产业发展的关键，预计中国禽肉价格将波动上行，总体较为平稳；进出口基本稳定，进口量窄幅波动，预计维持在60万吨以内。

牛羊肉消费拉动产量较快增长牛肉进口继续增加

未来10年，草食畜牧业增长较快，科技支撑力度增强，牛肉、羊肉产量有望稳步增长，年均增速预计分别为1.8%、2.4%，2026年牛肉、羊肉产量分别为860万吨、580万吨；消费量继续增加，区域性优质产品备受青睐；展望前期牛羊肉价格相对稳定，后期具有小幅上涨空间；牛肉进口受国内需求拉动继续增加，羊肉进口较为稳定，预计到2026年牛肉进口量超过100万吨，羊肉进口量在30万吨以下。

油料

生产稳中有增内外市场联动性增强

未来10年，油料生产稳中有增，2026年预计产量较2014~2016年平均水平增长10.8%，其中小品种增幅明显；消费多样化、差异化特征明显，膳食营养知识普及，人均食用油消费将稳定在一定水平，植物油总消费量将稳中有增；食用油籽进口量总体继续增加，市场价格化形成机制增强。

大豆生产恢复至历史高位进口增速放缓

未来10年，大豆生产、消费将呈现同步增长态势，种植面积恢复性增长，年均增幅2.7%，单产水平提升，年均增长1.6%，产量年均增长4.3%；大豆食用消费增长较快，压榨加工消费平稳增长，消费总量年均增长1.9%；大豆进口量维持高位，但增速趋缓，预计年均增长1.4%。

油籽生产小幅增长食用油自给率稳中有升

展望期间，油菜籽产量逐步恢复，但仍低于2014~2016年平均水平，花生产量波动增长。预计2026年，油菜籽、花生产量分别达到1135万吨和2075万吨。消费方面，预计2026年油籽消费量1.69亿吨左右；食用植物油消费量约3400万吨，较2016年增长7.2%，年均增长率为0.7%。

食糖

生产和消费均稳中趋增进口规模较大

未来10年，糖料种植面积将保持基本稳定，糖料单产有所提升，食糖产量稳中略增，预计2026年食糖产量1153万吨，比2016年增长32.5%；食糖消费水平稳中趋增，预计2026年食糖消费量1847万吨，比2016年增长21.5%；食糖价格仍会有较大波动，受国内产不足需和国内外价差影响，食糖进口仍将保持较大规模，预计2026年进口食糖804万吨，比2016年增长115.5%。

奶制品

生产进入平稳增长期

进口增速放缓

未来10年，随着国家振兴奶业政策的实施，生产逐步进入平稳增长期，奶类产量预计年均增长1.0%，展望期末产量达到4465万吨；国产奶的消费有望突破低位徘徊的现状，2026年消费总量预计达到6381万吨，较2016年增长27.1%；奶制品进口将继续增长，但年均增速明显放缓，由过去10年的14.0%降至展望期内的4.2%，2026年进口量将达到1930万吨；成本刚性上升、国际市场预期价格走高将对国内奶价上行形成基础支撑，奶价依然明显高于全球平均水平。

饲料

产量和需求量稳定增长

市场价格弱势转强

未来10年，工业饲料产量预计年均增长1.6%，2026年将达到23983万吨，配合饲料产量占饲料产量比重达到92.9%；饲料需求量年均增长1.6%，展望期末预计达到23634万吨，猪饲料仍是市场需求增长的主要动力，禽类饲料和反刍饲料将保持稳速增加，水产饲料需求稳中有降；展望后期饲料产品市场价格将稳步上涨。

水果

产量和消费量增速放缓结构进一步优化升级

未来10年，水果产业将步入提质增效转型的关键期，产量增速放缓，产业提档升级加快；消费量增速大于产量增速，消费结构进一步优化；持续保持贸易顺差。预计2017年中国水果产量达到2.86亿吨，水果直接消费量和加工消费量分别达到1.31亿吨和0.33亿吨；2020年水果产量达到2.99亿吨，水果直接消费量和加工消费量分别达到1.37亿吨和0.37亿吨，贸易总量超过1000万吨；2026年水果产量将达到3.16亿吨，直接消费量和加工消费量分别达到1.43亿吨和0.46亿吨，贸易总量超过1100万吨。

水产品

产量增速放缓消费结构升级拉动进口增加

未来10年，水产品产量波动中小幅增长，2026年产量预计达到7008万吨；进出口贸易走势分化，出口基本稳定，进口显著增加，净进口稳步增长，预计2026年出口量为419万吨，进口量为566万吨；价格有望进一步上升，年均涨幅约为4.0%。

蔬菜

产量高位趋稳品种消费结构优化

未来10年，蔬菜播种面积保持稳定，总产量以年均0.5%的速度增长；食用消费呈稳步增长态势，2026年鲜食消费总量将达到23966万吨，年均增长1.5%；价格呈上涨态势，季节性波动将有所趋缓；2026年净出口量将达到1176万吨，年均增长率为1.8%。

棉花

产量基本稳定库存结余水平降低

未来10年，棉花产量基本稳定，预计2020年棉花产量达到498万吨，预计2026年为495万吨；棉花消费稳中略降，预计2020年消费量为745万吨，到2026年降至730万吨；棉花进口逐步增加，将成为国内消费的重要来源。

禽蛋

生产增速放缓成本带动价格整体上涨

未来10年，禽蛋生产继续保持稳步增长，产量年均速度为0.6%，2026年产量将达到3302万吨；禽蛋消费稳定增长，总消费量以年均0.6%的速度增长，2026年消费量将达到3291万吨；贸易仍以出口为主，出口量稳定在10万吨左右；禽蛋价格预计总体保持上升态势。

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