国土部:未来5年将严控建设用地总量

中国领土资源部9日公布消息称，“十三五”(2016-2020年)期间，将严厉建设用地总量管控，落实城市开发界限。

“十三五”规划纲领提出，到2020岁终，完成全国单位国内生产总值(GDP)建设用地应用面积降低20%的目的。为完成这一目的，领土资源部日前联合国家发改委下发指点看法。

领土资源部土天时用管理司主要负责人在解读这一指点看法时指出，官方将从总量管控、盘活存量、市场化配置、土地应用标准、用地监管、技术创新和基础支持等七个方面，抓好降低目的的任务落实。

一是严厉建设用地总量管控。落实城市开发界限，严厉土天时用整体规划实行管理，通过建设用地总量控制倒逼建设用天时用强度提升；

二是着力盘活存量建设用地。加大量而未供土地的有用利用，加速闲置土地处理，积极推进划拨土地皮活利用和城市土地综合利用，整体推进城镇低功效地再开发；

三是提升土地资源市场化配置水平。进一步扩展国有土地有偿应用范围，推进工业用地采用先租后让和租让联合的供给方法，完善土地价租税费系统，施展价钱机制在节省集约用地中的调理用处；

四是严厉落实建设用地标准控制制度。进一步落实限制和制止供地政策，严厉实施工程建设项目用地控制指标和工业项目建设用地控制指标，陆续完善土地应用标准系统，施展标准控制在节省用地中的束缚用处；

五是强化供后监管。通过落实土天时用动态巡视制度、积极推进闲置土地空间信息化管理、增强重点地块开发建设情形跟踪等方法，增强建设用地全程监管；

六是加大创新引领。在节省集约用地工作中，重点推行地上地下空间立体开发、土地复合利用、各类行业和产业的节地技术和形式，深化以地控税、以税节地试点等；

七是夯实工作基础，通过展开城市建设用地节省集约利用评价，开发区和国家级新区土地节省集约利用评价等工作，树立健全土天时用强度考评系统。

另外，官方对5年内各省(区、市)的单位GDP建设用地应用面积的降低目的进行了分解。例如：北京、天津、河北、山西等地“十三五”期间单位GDP建设用地应用面积的目的降低率为20%；江苏、浙江、安徽、福建等地的降低目的为22%；新疆、西藏则为15%。

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