光伏标杆上网电价2017年下调每年减少新增补贴45亿

原题目：光伏标杆上网电价2017年下调 每年削减新补充助45亿

备受关注的光伏电价调整最终落定。

国家发改委日前发出告诉，提出将分资源区下降光伏电站、陆优势电标杆上网电价，而散布式光伏发电补助标准和海优势电标杆电价不作调整。

告诉显示，2017年1月1日以后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元。这相较于9月公布的征询看法稿的大幅调整有所紧张。

光伏补助退坡一直是从业企业心头悬着的“石头”，此次最终相比较紧张落地亦是多方博弈的结果。此前的征询看法稿下调幅度争议颇多，尔后更有自媒体发文质疑光伏行业“不靠补助不能够生计”，随后引来中国光伏行业协会的辩驳；另外，全国工商联新能源商会也对看法稿中的调整方案紧迫征询会员企业看法并汇总上报。

全国工商联新能源商会专业副会长曾少军对《每天经济新闻》记者表示，此次调整价钱是多方尽力的结果。建议以后的价风格整也要进行平缓理性的调整，企业应在大的政策方向下调整战略，及时进行行业的联合和协作，才能够在残暴的市场竞争中胜出。

恰当下降光伏标杆上网电价

国家发改委日前宣告调整光伏电站陆优势电标杆上网电价，2017年1月1日以后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元。

国家发改委同时明确，往后光伏标杆电价依据本钱变化情形每年调整一次。2018年1月1日以后，一类至四类资源区新核准建设陆优势电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016~2017年电价每千瓦时下降7分、5分、5分、3分。

另外，告诉显示，恰当下调光伏电站和陆优势电标杆上网电价，有益于减轻新能源补助资金增长压力。依据如今光伏、风电发展速度测算，2017年光伏电站标杆上网电价下调后，每年将削减新增光伏电站补助需求约45亿元；2018年陆优势电价钱也下降后，每年将削减新增陆优势电补助需求约15亿元，共计每年削减新补充助资金需求约60亿元。

记者留意到，从9月征询看法稿公布到最终电价调整落定，光伏补助一直是业内关注的核心。而业内人士和有关企业关于9月份看法稿中的下调幅度争议颇多。

上述看法稿公布不久，就有自媒体发文称，中国光伏行业是“一个不靠补助就赚不了钱的行业，一个以低碳为标记却实则高能耗、高本钱的行业，从一开始就是一场圈套”。10月11日，中国光伏行业协会公布《严正声明》一一辩驳。关于“不靠补助不能够生计”等核心概念均被详实的数据驳倒。

10月9日，关于看法稿中对补助价钱的大幅退坡，全国工商联新能源商会也公布了《关于“光伏标杆上网电价调整”看法征集的紧迫告诉》称，上述电价调整方案将对我国光伏产业将来发展影响重大，新能源商会特别珍视，经研究，决定紧迫征询会员企业看法，并汇总后上报国家发改委和国家能源局。

中国光伏行业协会以为，依据光伏产业发展情形，慢慢下调光伏发电补助，是驱动企业增强技术创新，下降光伏发电本钱，完成光伏平价上网的有用途径。

能够保证光伏发电项目收益

《每天经济新闻》记者留意到，比较9月底公布的看法稿下降幅度，光伏上网电价三类地辨别别从0.98元、0.88元和0.80元下调至0.75元、0.65元和0.55元，如今的价风格整幅度还是有所紧张。

曾少军表示，这也是多方尽力的一个结果，价风格整部门也是听取了多方的建议，行业协会和企业也做了许多工作。

“此次调整价钱给行业还是形成较大冲击，一些企业不能够不在经营和管理作出重大调整。”曾少军告知记者，“建议以后的价风格整也要进行平缓理性的调整，不然也不利于企业的发展和整合。”

中国光伏行业协会方面则以为，本次大型地面电站调整幅度比前两年大，但基本表现了如今技术发展水平，调整后的电价能够保证光伏发电项目收益；散布式光伏电价坚持不变，有希望推进其迎来大规模发展的黄金期。

金风科技副总裁、董秘马金儒对《每天经济新闻》记者表示，因为此次价风格整方案酝酿的时间比较长，也屡次征询了各家企业的看法，因此行业的反响也是比较镇静的。另外，马金儒也称，往后风电行业中运营商和制作商将通过技术提高推进风电度电本钱下降，这有益于抵消上网电价下调对项目经济性的影响。

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