中资银行引“金融活水”浇灌“一带一路”

央广网北京5月12日消息（记者田芳毓 陈蕾）据经济之声《天下财经》报道，资金融通是“一带一路”的重要支撑，已经成为广泛共识，国新办昨天召发布会透露，截止2016年底，一共有9家中资银行在26个“一带一路”沿线国家设立了62家一级机构。那么，我国银行业是怎么打造“一带一路”资金融通主干线的？

中资银行如何服务“一带一路”？创新、合作、平衡

中资银行如何服务“一带一路”？简单来说，可以用三个词来概括：创新、合作和平衡。如何创新？根据介绍，好几家银行都有不少的金融创新产品，中国银行副行长许罗德介绍，他们有不少创新。“首创‘一带一路’的主题债券，以‘一带一路’为主题的债券发行3次，一共发行了76亿美元，首创‘一带一路’人民币汇率指数。”

说到合作和平衡，从昨天发布会的安排上，就能看出一二。昨天发布会的主角是银行业协会加上国家开发银行、中国进出口银行、中国工商银行和中国银行，这四家银行有一家政策性银行，一家开发性银行，两家商业银行，说明政策性金融和商业性金融并重。

中国银行业协会专职副会长潘光伟还坦言，合作必不可少。潘光伟说：“‘一带一路’沿线的项目、资金需求量大，期限长，所以需要构建一个由政策性银行、商业银行和国际性开发机构组成的多元的、开放式的金融服务体系，秉承‘共商、共建、共享’的原则，共同投资、共担风险、共享收益。政策性银行和商业性银行等各类金融机构功能定位不一样，在支持‘一带一路’的过程中，要发挥其各自的优势、特点、功能，逐步建立功能互补、优势特色明显的开放性金融支持保障体系。”

三年多来，中国银行业通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具，合理引导信贷投放，一大批标志性工程相继开工，一系列重大项目落地开花，涵盖公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。

中国银行业协会：“一带一路”建设项目投资不受外汇限制

在外汇管理部门抑制跨境资金无序流出的背景下，有声音质疑，如何在加强对资本外流的监管和支持“一带一路”建设之间形成平衡？“一带一路”沿线国家融资项目是否会受到外汇管制？

潘光伟对此明确作出了否认。他说：“我们最近出台的相关监管政策，目的是限制一些投机性的境外投资，比如说炒房地产或者风险度较大的并购或海外投资，但是我们对“一带一路”建设项目的投资并没有限制，打开的窗户不会关上。”

中国进出口银行、工商银行相关负责人表示，两家银行支持的“一带一路”项目在外汇使用方面没有受到任何限制，也没有因为资本管制影响银行对外放款。并且，由于“一带一路”沿线项目资金需求量大、期限长，今后还需要调动各种资源，开展新型的国际投融资模式，吸引国际资本支持“一带一路”建设。

贷款增加当地债务负担？银行：用动态的眼光看待问题

不过，潘光伟也特别提醒，银行业在支持“一带一路”建设的过程当中，既有发展机遇，也面临一定的风险和挑战。

潘光伟指出：“‘一带一路’沿线国家政治、经济情况不太一致，有的企业履约还款的能力存在着不确定性，所以有信用风险。”

对此，中国进出口银行副行长孙平表示，为避免可能增加当地的债务负担，必须将债务的可持续建立在经济的可持续上。“当贷款接近上限的时候，就把握放款的节奏，认真评估每一个项目。”

国开行副行长丁向群则建议，要用动态的眼光看待债务问题，前期肯定会产生一些债务，但是，只要当地经济发展了，债务就能还得上。

丁向群说：“由于储蓄、外汇存在的‘双缺口’问题，发展中国家在经济发展起步阶段都面临着资金缺口的问题，我们的贷款能够弥补它的资金缺口，并且随着贷款项目的建设完成，可以给当地带来很好的效益，对当地改善民生、提升经济发展水平是非常有有益的。”

央广短评：用金融“活”水，浇灌“一带一路”

我们欣喜地看到，金融机构，尤其是银行业在走出去的过程中，已经积累了不少经验。但是，“一带一路”内涵升级，也会对金融服务提出更高的要求，金融之水必须要更“活”。

第一个层面的“活”，就是“灵活”。当越来越多的项目进入实质运营阶段，金融政策要对接沿线国家的法律、制度；当越来越多的资金投向项目建设，风险防控要有提前的预案；当越来越多的金融机构走出去，更应该分好工、形成差异化优势，这些，都需要根据情况的变化，做出灵活的判断。第二个层面的“活”是“活力”，就是要提高资金的利用效率和产出效益，“一带一路”资金需求很大，就决定了每分钱都要用在刀刃上，而且要发挥出“四两拨千斤”的作用。

引金融“活”水，浇灌“一带一路”，是“一带一路”的发展之路，也是金融行业的成长之路。如何让金融之水更“活”，更好地浇灌“一带一路”，将是“资本走出去”要持续探索的话题。

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