环保督察让新环保法更有威力

至8月19日，第一批中央环保督察为期一个月的现场督察阶段所有结束。7月中旬，督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区。如今，已有百余人因损坏生态和浑浊环境被刑事拘留，8省区罚款总额或可过亿元;8省区党政部门已有超2000人被问责，大部分被赋予党纪政纪处罚。

一个月来，中央环保督察组在各地掀起一场治污问责风暴。这场问责风暴的最大特色，就是动真格，不玩虚的，完成由“督企业、督政府”向“党政企同督”的改变。换言之，只需存在环保不作为或乱作为就会被问责，不顾你是谁。问责一出，成效显著，有关环保问题在督察中已经获得立改。

立行立改，边查边改，这正表现了督察之效。环保困难被称为“老浩劫”，老浩劫，老浩劫，“老大”珍视就不难。事实证实，一些地方之所以频现环保问题，就在于企业疏忽法律，监管部门持禄，施政官员不够珍视。

“法律是治国之重器，良法是善治之条件。”建设生态文明、建设美丽中国，离不了良法善治，被称为“史上最严”的新环保法已经实施一年多，法律正在彰显威力，但从多地反应情形看，有法不依依然较为广泛。人尽皆知，新环保法甫出，众人谓之新法长了尖牙利齿，无疑对新法处理环保困难寄予了深厚期盼。

然而，徒法缺乏以自行，新环保法长了牙齿只是第一步，关键是敢不敢“咬”，会不会对犯法企业下嘴?新环保法不是纸山君，不是棉花棒，而是杀手锏，勇于发威、擅长发威、不时发威，新法才有震慑力。

鞭打慢牛，守土有责。其实，即使没有中央环保督察，各地执法部门也应当积极实行职责。前人有言:“上工治未病，不治已病，此之谓也。”治病如此，环境管理也是如此。别比及中央督察了才发现问题，更别比及要被问责了才处理问题。环境管理，重在防备。假如平常就做好了功课，何惧中央督察?假如辖下环保倍受称道，又怎能被问责?

“守法是底线，不管是企业还是政府，都要守法，这不是高请求，这是一个底线的请求。”环保部部长陈吉宁曾如是称。今天，我们比以往任什么时候候都珍视环保，制度陆续完善，公民权利意识陆续勃兴，我们没有缘由不将环境管理到位。(石川)

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