[面对面]胡继晔:没有推广企业年金的社保制度独木难支

另外两头绕在手指上，只有刘德华的蜡像委曲能过关。另外更有8.9%的人决定下辈子索性不结婚。

十八届三中全会《决定》明确指出，要树立更加公正可连续的社会保证制度。这标记住我国的社会保证制度改革从以树立制度、扩展笼罩对象为主要内容的内涵扩大型发展阶段进入到了以完善和优化制度构造，提高制度公正性与可连续性为主要内容的内涵型发展新阶段。中国政法大学教授胡继晔在中国经济网《经济热点面临面》栏目中表示，假如要想让社保制度达到“可连续”的目标，强迫性的社保“第二支柱”不可或缺。

胡继晔表示，在国内，所谓社保“第二支柱”也就是企业年金参加的人员特别少，从理论上应当有3800万人参加，然而目前远远没有那么多，假如“第二支柱”不发展，社保制度的可连续问题就很难处理。“国外有一个针对世界上五十个主要经济体养老保险可连续性做的研究，其中可连续指数最好的是澳大利亚，其次是一些北欧小国，为何他们的可连续性做的好？一个很重要的缘由是他们的‘第二支柱’都很发达，能够提供40%以上的替换率，假如说社保制度是一张桌子，他们的桌子就是三条腿，而我们的桌子就只有一条腿，孤掌难鸣。”

胡继晔以为，欧债危机最严重的四个国家：葡萄牙、意大利、希腊和西班牙都有一个一起的特色，就是他们的“第二支柱”太弱了，“中国的‘第二支柱’比例和希腊差不多，占GDP的2%-3%左右，意味着中国的‘第一支柱’还对付，然而瘸着腿，‘第二支柱’太细了，‘第三支柱’几乎没有。假如想要达到真实的可连续，必须要树立起三支柱平衡发展的社保系统。”（中国经济网记者 贾玮）

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