杭州试点长期护理保险制度

新华社杭州２月２８日电（许舜达商意盈）随着人口老龄化加速，失能老人的长期护理问题日渐突出。近日，浙江省杭州市桐庐县出台长期护理保险试点方案，探索解决长期失能人员基本生活照料和医疗护理的难题。

长期护理保险的保障对象是失能人员，也就是失去生活自理能力的群体，其中以老年人为主。桐庐作为浙江省老龄化程度较高的县之一，６０岁以上老年人分别占全县户籍总人口的２１．４％，其中重度失能人员达２０００余人。

据杭州桐庐县人社局医保科科长叶卫星介绍，长期护理保险的参保范围不仅限于老年人，只要是参加职工基本医疗保险或者城乡居民基本医疗保险的人员，都可参保。一旦参保者因年老、疾病或者伤残导致失能，经不少于６个月的治疗，符合重度失能标准，需要长期照护的，可以享受护理保险待遇。

在待遇方面，目前桐庐县设计了三种不同的补助模式：在医疗机构护理的按４０元／床日结算；在养老护理机构护理的按３０元／床日结算；居家上门护理的实行按月定额补助，标准为５４０元／月。按上述标准结算的费用，由长期护理保险基金支付。

根据试点方案，护理保险基金筹集标准暂定为每人每年９０元，其中个人缴纳３０元，医保基金承担３０元，政府补助３０元，将来会根据城镇居民人均可支配收入增长和基金收支情况适时调整。

长期护理若想“保险”，有了制度保障还不够，落实相关配套政策也很重要。据叶卫星介绍，桐庐县将在４月份开展重度失能人员的评定工作，确保失能人员最快在７月份享受到长期护理保险的待遇。

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