评论：曹德旺“跑没跑”背后的真问题是什么？

70岁的曹德旺应当没有想到会以一种“跑了”的方法火起来。

日前，关于福耀集团董事长曹德旺投资10亿美元在美国建汽车玻璃厂的新闻，激发了强烈反应。采访时他谈到了中国制作业企业税负高、劳动力本钱提升过快等问题。联想到之前李嘉诚兜售边疆资产，许多人称“曹德旺也要跑了”。问题是曹德旺在美国投资就同等于“跑路”吗？他本人对此进行回应：

01 “我什么时候跑了？曹德旺跑到哪里去？”

我什么时候跑了？20年前就开始我就在美国建厂。在美国工厂开通之时，我在天津的项目也开通了，还在苏州工业园区拿了一块地。福耀制作的市场销路65%在中国，我跑出去干什么呢？但这不等于说不出去投资。缘由是你想变为全球公司，必须在国外投资。

02 “只是为了提示政府，也提示企业家，提示大家危机感，告知大家要当心。”

谈及初志，曹德旺表示：

从企业发展的角度，我是要塑造一个跨国集团。我之所以公布讲，中国税负太高、本钱太高，这不是我在埋怨，也不是我要跑。我只是为了提示政府，也提示企业家，提示大家危机感，告知大家要当心。

曹德旺关于中美制作业的各类本钱的比较，激发了普遍热议。中国制作业确实面对挑战，但本钱比美国高存在夸大成分。

波士顿询问公司(BCG)之前公布了一个“Global Manufacturing Cost-Competitiveness Index”，全球制作业本钱竞争力指数。指数越低越有竞争力，其中美国100，中国96。

美国制作业的劳动力、电力本钱、天然气的本钱数值是这样的：

细看有关指数我们会发现：

一切国家基数都为79.2，即便劳动力、电力、天然气本钱为零，最后得分也会是79.2。

美国天然气资源丰富且价钱廉价，本钱比中国低，拔取天然气作为指数根据，其实不能够彻底部现本钱比较。

玻璃制作业有其特别性，以“浮法玻璃”为例，2014年后因环保请求等缘由，生产线基本是烧天然气，美国天然气资源价钱低廉，所以，把曹德旺在美国投资，懂得为一个企业家在对国内国际市场进行比较衡量后，在世界范围内进行的产业布局，也许更加适合。

中美税制不一样 企业应减负

曹德旺的访谈中也谈及了企业税负比较、中国制作业税负繁重等问题。他表示中国制作业的综合税负比美国高35%。

国税总局税收科学研究所研究员付广军对此表示，因为中美税制不一样，中国以生产环节税为主，美国以分配、消费环节税为主，所以假如仅比较生产环节税负，美国确实低于中国，所以两国企业税负整体情形实际上其实不具有可比性。

值得留意的是，所谓税负，不是纯真仅指税收，也包含与政府收入有关的企业和国民的各类缴费。社科院日前公布的《经济蓝皮书》，报告提供的数据指出，自2000年以来，我国非税收入坚持了连续迅速增长。另外，据媒体报道，不彻底统计，中国触及企业税费的超出10种。其中，企业所得税和增值税是公司缴纳的“大头”。如今增值税最高税率为产品增值额的17%，最低为3%。

△2000－2015年全国税收收入、非税收入与全国GDP的比率。资料起源：2017年《经济蓝皮书》

中美税制不一样，征税环节不一样，不能够混为一谈，但曹德旺确实从企业家的角度，触及到如今中国经济的一些深层抵触和问题，需求予以珍视。

央视评论

这轮对“曹德旺跑路”的议论之所以如此热烈，体现了全社会对我国制作业前景的忧愁和深刻商量。最近几年来国内资本“脱实向虚”激发全社会关注，改革开放三十多年来引领中国经济迅速发展的制作业风景不再，被高利润的金融等服务业抢尽了风头。但是以制作业为代表的实体经济是国民经济的基础，着力振兴实体经济，做强中国制作，有助于挖掘发展潜力，完成动能转换，有用处理实体经济构造性供需失衡问题。

中国产业升级面对更激烈竞争

应当看到的是，近几年跟随中国人口红利的逐步失去，低本钱制作业的竞争力确实在减小。另外一方面企业的运营本钱又居高不下，阻碍了技术密集型制作业的发展强大。这使得产业的升级换代落入了一种高不成，低不就的状态。反观世界市场上的竞争对手，越南和孟加拉国等依附更低的劳动力本钱的国家，已经在纺织、服装等领域陆续腐蚀中国的空间；在高端制作业领域，强调“工业4.0”的德国和日本仍坚持着优势，特朗普政府也聚焦于美国的制作业回流，这使得中国的产业升级面对更激烈的竞争。

中国的制作业企业不只遭受外部竞争对手前后夹攻的环境，在内部经营方面也面对切实的问题，好比税负繁重、国内要素本钱上升等。因其中国制作业本钱优势正在失去不只仅是人力本钱增加，还包含政策性本钱增加。这些因素确实推进一资本流向利润更高的地区和行业。

中国制作业竞争力优势还在

尽管面对挑战，但中国几十年来积累出的“世界工厂”的身份仍没有消失，在制作业方面完整供应链的优势仍没有消失，这也是其余国家一时难以比较的。其次，我们拥有辽阔的国内市场，这也为新型制作业的发展强大提供了空间。在此基础上，制作业的发展需求的是更加优越的外部环境，包含政策环境对其予以赞同，这样才能够迅速提升竞争力，完成“中国制作2025”的目的。

中央高度珍视实体经济 推进务实改革

前不久召开的中央经济工作会议也为制作业为首的实体经济带来了政策红利。中央经济工作会议提出的振兴实体经济得一系列办法，包含坚持以提升质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩展高质量产品和服务供应。引导企业构成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强产品竞争力等。

固然，振兴以制作业为代表的实体经济也不是光靠书面上的政策指引就能够完成的，还需求时间将政策落实到实际行动中来。对制外型企业在税收方面进行优惠和倾斜，在产业规划方面有针对性的予以搀扶，实行创新驱动发展，这样才会使“中国制作业的本钱危机”或许“曹德旺跑了”之类的话题变为真实的伪命题。

文丨央视评论特约撰稿 王亚宏

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