北京农村土地承包经营权抵押融资项目落地

本报讯（记者李锐）日前，北京农商银举动平谷区诺亚农庄以365亩土地承包经营权作典质物提供500万元的最高授信额度，这是北京农商银行盘活农村土地资源，创新农村土地“两权”金融产品的一次有益摸索。

一直以来，因为国家法规的限制，农村土地承包经营权没办法作为典质物向银行请求贷款，农村融资难、融资贵的问题长久存在。北京农商银行抓住北京市农村土地承包经营权典质贷款试点的重要机会，通过创新土地经营权典质担保方法，处理了农业经营主体在请求融资过程当中缺少有用抵质押物的问题，付与了更多的土地应用权权能，从而满足了农业经营主体生产经营中面对的资金需求。

北京农商银行平谷管辖行副行长胡亚光说：“对金融机构来讲，把农村土地承包经营权作为典质物要具有3个要求：能审定价值、能登记、能流转，所以项目在摸索中触及3个环节，即经营主体生产产品的市场前景、标准的承包土地合同权属和评价土地承包经营权的价值。”

“土地承包经营权典质融资项目关于评价机构来讲，难在没有明确的关于农村土地承包经营权的价值界说和没有标准的评价报告为依据，所以评价机构也是摸着石头过河。”新兴宏基地产参谋机构副总经理赵纯介绍，此次项目评价参考了农用地估价评价规程，评价机构依据土地承包经营权的价值、特色、风险来分析，借鉴传统评价报告的评价办法作出评价报告。评价机构采取了两种评价办法：收益法和本钱法。收益法是依据土地上生产出产品的价值、生产产品的资金、税费和收益刻日等因素综合考虑得出评价参数。本钱法是依据包含地租、产品生产和管理本钱等承包经营期间每年经营支出的本钱，再考虑税金、利率，构成每年的投资价值。综合两种评价办法，获得土地承包经营权的评价价值。另外，从风险角度来看，土地承包经营权融资显示有3个风险：租金预期的风险，经营期的风险，预期收益在总的什物价值的百分比。

农村土地承包经营权的典质贷款与房地产典质贷款不一样，此次典质融资项目没有依照承包经营合同刻日为贷款刻日，依据涉农企业的特色和产品的特色，此次典质融资项目评价刻日为4.92年，贷款额度为评价价值的40%，从贷款刻日和贷款额度上都比房地产典质要低。

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