天津海河产业基金启动千亿资金助力京津冀协同发展

4月8日，天津市海河产业基金正式启动，该基金将通过200亿元的政府引导基金注资和市场化募集，形成约1000亿元规模的母基金群，力争撬动社会投资5000亿元，助力京津冀协同发展。

如何以200亿元政府引导基金带动20余倍的社会投资？海河产业基金的主要投向、发展思路和收益管理模式是什么？河北雄安新区成立后，该基金将如何服务京津冀协同发展的目标？就上述问题，上证报记者日前采访了海河产业基金的管理者。

重点支持七大新兴产业

据悉，海河产业基金分为引导基金、母基金、子基金三级架构：由天津市政府出资200亿元设立政府引导基金，吸引金融机构、企业和其他社会资本共同发起设立多只产业投资母基金，形成1000亿元左右规模的母基金群；母基金再通过发起设立若干子基金等方式，进一步放大基金功能，力争撬动社会投资5000亿元。

在基金投向上，海河产业基金管理公司董事长王锦虹表示，基金将聚焦高端装备制造、新一代信息

技术、航空航天、新材料等十大支柱产业和重点支持海洋工程装备、高档数控机床、集成电路等七大新兴产业。

“目前，基金在新能源、TMT等领域已有储备项目。”王锦虹接受上证报记者采访时透露：“引导基金预计投资周期为10年，我们希望在三年内把资金都投放出去，母基金的内部收益率希望在15%以上，但还需要在实践中修正。”

在启动仪式后的签约仪式上，天津市政府分别与工商银行、建设银行、中国银行、北京银行、中信集团、中国保险投资基金、民生投资签署合作备忘录，五年内，七家签约单位将为海河产业基金（含母基金、子基金）提供超过1000亿元的资金支持。海河产业基金管理公司分别与中信信托、紫光集团、民生投资、海尔集团、泛海控股集团、弘毅投资、北京信中利等签署投资意向协议，各方将综合运用股权投资、并购投资、风险投资等多种方式，合作策划并挖掘优质项目，推动重大、优质项目在津投资落地。

据了解，目前，海河产业基金管理公司已逐步开展项目营销及储备工作，重点工作方向包括：一是围绕天津各区县找项目，以市、区两级联动引导基金支持重点项目建设；围绕国企混改找项目。二是围绕上市公司找项目，一方面是寻找异地上市公司优质产业资源，引入天津落地及投资整合；另一方面，为本地上市公司寻找行业匹配资源、实现产业升级。此外，基金还要围绕银行、PE、招商等途径寻找项目。

如何打好政府引导基金这张牌

河北雄安新区成立后，天津的经济发展将如何与之协同？对此，参与本次启动仪式的弘毅投资董事长、CEO赵令欢认为，雄安新区的成立使京津两地有了更加稳固的三角形支撑。在他看来，天津的海港优势将在其未来的经济发展中起到至关重要的作用。

赵令欢认为，天津市未来发展的两个重要方向分别是国企改革和金融创新。他指出，天津的国企资产体量虽大但证券化率较低，国企改革可为经济发展转型破局。“目前，天津的国企资产体量约为4.79万亿元，而市值仅在一千亿元水平。”赵令欢说道。

近年来，各地都在密集成立政府引导基金，动辄成百上千亿元的基金规模如何有效投资和运作？该如何打好引导基金这张牌？

启动仪式现场，深圳前海母基金首席执行合伙人靳海涛表示：“政府通过引导基金引导社会资本，其效应会比过去直接投资的方式更为显著。根据我们的经验，政府出资部分投资能力将有效放大十倍以上。政府出资30%左右成立引导基金，可以形成第一次的两到三倍的放大效应，政府引导基金对项目企业的投资会吸引其他基金跟投，再形成第二次放大效应。从成绩上说，部分政府引导基金可以为投资人带来丰厚的投资回报。例如，深创投设立的苏州政府引导基金年化收益率为40%，郑州政府引导基金年化收益率达到47%。”

而作为政府引导基金的成功案例，2015年底，湖北省发起设立长江经济带产业基金（简称“长江产业基金”），计划用400亿元的产业引导基金参与发起设立2000亿元的产业基金群，再带动1万亿元的战略新兴产业投资落户湖北。截至目前，长江产业基金共核准设立了20支基金，总规模1030亿元。作为本次启动仪式嘉宾，长江产业基金管理公司董事长王含冰介绍道：“产业基金投资领域要有所侧重，例如长江产业基金只重点聚焦三个领域，分别是新一代信息技术、新能源和智能交通（汽车）、装备制造。这主要结合了湖北已有的产业基础，湖北本就是装备制造和汽车大省，在发展上述领域方面具有产业优势。”

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