“四大招”激发新动能加速迸发

新华社北京１月２０日电 题：“四大招”激起新动能加速迸发

新华社记者姜琳、张辛欣

国务院办公厅日前印发《关于创新管理优化服务培养强大经济发展新动能加速新旧动能接续转换的看法》。为加速新动能成长、激起新经济活力，《看法》提出了四方面详细任务办法。

这“四大招”包含：提升政府服务的能力和水平；摸索包容创新的谨慎监管束度；激起新生产要素流动的活力；强化支持保证机制建设。

“要延续中国经济企稳向好态势，加速新旧动能转换尤其关键。这需求用创新培养新动能、修复传统动能。”工信部总工程师张峰说，构建构成顺应新产业发展规律、满足新动能积累需求的政策法规和制度环境很重要。

实践证实，政府对微观经济运转干涉过量、管得过死，就会阻碍新业态繁华，克制创新积极性。专家表示，此次《看法》提出“四大招”，核心就是把该“放”的完全摊开、该“去”的完全去掉、该“清”的完全消除，用政府本身改革的“减法”换取市场活力的“乘法”。

招商证券首席宏观分析师谢亚轩表示，推进整体深化改革向纵深发力，就是为处理好经济运转中的构造性、体制性问题。而政府本身改革创新，又是激起新制造、新动能最有用的催化剂。

业内专家以为，如今我国创新能力整体还不强，关键技术“卡脖子”问题较为突出；对创业创新，仍存在一些不合理约束；部分领域的市场培养也成为软弱环节，创新主体面对投入高、性能不稳固等风险，市场运用推行困难。

为此《看法》请求，调整有关政策和制度安排，通过构建兼顾调和的组织支持、完善采购等支持新技术运用的政策办法，优化金融支持系统等，更好服务新产业新业态健康发展。

值得留意的是，创新成果加速转化的同时，也需求健全对创新的容错机制。所以，《看法》提出，在新兴经济领域贯彻更加包容和鼓励创新的管理理念，树立公正开放的市场准入制度等。

“加速制造强国建设，成为培养经济发展新动能的紧急任务。”工信部部长苗圩说，下一步，要推进工业化和信息化融合，构建以智能制造为重点的新型制造系统；要加强创新动力，加速制造业提质增效升级；要下降企业本钱累赘，释放微观主体发展活力；要优化发展环境，吸引生产要素更多投向制造领域。

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