财政部：加大资金统筹突出保障重点民生

财务部日前印发《关于切实做好2017年基本民生支出保证工作的告诉》，明确提出，在如今经济下行压力较大、财务收入增速放缓的情形下，必须更好地兼顾民生政策与经济发展，优先保证民生投入，保证困难大众基本生活。

“普通性转移支付要优先保证基本民生支出。”《告诉》明确，各级财务要在普通性转移支付中，把保证困难大众基本生活等基本民生支出放在优先保证的重要地位，确保只增不减。中央财务已安排的基本民生支出要抓紧到位。省级财务部门要兼顾中央财务安排的普通性转移支授予省级普通性转移支付，并将财力向县级及以下财务部门倾斜，加强基层财力保证能力。县级及以下财务部门要兼顾上级转移支付和自有财力，做好基本民生支出经费安排。

另外，合理分配和应用民生类专项资金。《告诉》称，各级财务部门在编制专项转移支付预算时，要优先保证基本民生支出，确保不留缺口。在分配资金时，要保持“济困解危”，掌握好资金分配的优先顺序，恰当加大对财力软弱、困难地区的赞同力度，重点向困难人口多、保证基本民生支出压力大的地区倾斜。保证基本民生支出存在财力缺口的地区，原则上不得安排建设性支出，对已安排的建设性支出也要调整紧缩用于弥补基本民生支有缺口。记者 孙年光光阴

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