海南千亿元保障困难群众生活

本报讯 海南省坚持“小财政、大民生”，大部分财力向民生倾斜，采取多项措施保障困难群众生活，2017年民生支出预算安排只增不减，全省民生支出计划安排1002亿元，支出占比74%。

——财力和民生支出重点向市县基层倾斜，2017年预算安排中，海南省财政继续加大对市县一般性转移支付力度，增强市县可用财力，支持市县统筹做好保障基本民生。预计2017年省对市县一般性转移支付达到377.9亿元，比上年预算安排增长21.7%，占省对市县转移支付比重接近70%。

——为低收入群众发放临时物价补贴，2016年海南启动物价联动机制，对全省低收入群体（优抚对象、低保对象、特困人员、领取失业保险金人员、全日制在校大中专及技校学生）发放9—11月份价格临时补贴1176.39万元。12月份，适当放宽价格临时补贴发放条件，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低，12月共发放价格临时补贴资金427万元。2017年省财政新增安排物价联动补贴资金4600万元，确保做好城乡低收入群众物价联动补贴资金保障工作。

———确保脱贫攻坚资金等重点民生资金保障到位。2017年海南安排脱贫攻坚资金10.1亿元，比2016年预算数增加5.1亿元，增长102%。为保障冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖等基本生活，2016年12月，及时下达2016年中央财政自然灾害生活补助资金4900万元，比2015年的3078万元增长59.2%。

———建立健全对重点困难群众保障机制。2016年12月，海南省政府办公厅印发有关方案，确保到2017年3月底前将海南省符合条件的建档立卡贫困户按照政策规定及程序全部纳入农村最低生活保障范围，2018年12月底前农村最低生活保障对象的义务教育、基本医疗和住房安全得到全面保障。（杨涛）

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