以色列如何吸引海外人才回国

原标题：以色列如何吸引海外人才回国

以色列人在工作

面对日益严峻的高素质人才流失问题，以色列历届政府均给予了高度重视，将之称为“输不起的战争”。为了扭转人才流失的局面、打赢这场“输不起的战争”，以色列政府将吸收海外以色列人才归国作为一项国家战略。

从2008年开始，以色列政府出台了一系列引才计划，对海外高素质人才发出“是时候该回家了”的召唤。为了鼓励海外人才回国，移民吸收部出台了一系列优惠政策，例如减税和免税、解决海归人才的子女上学问题、在回国找工作期间提供资助、为海归人才的雇佣单位提供税收优惠等等。

“以色列卓越研究中心计划”

早在2010年3月14日，以色列政府批准了一项总投入达15亿新谢克尔的项目，计划在未来五年内建立30个以色列卓越研究中心。该计划的重要目标之一是：“吸引人才”， “将优秀的研究人员带回以色列，作为强化高等教育机构学术能力的核心方式”。每个卓越研究中心自2010年起五年的预算为4500万新谢克尔，由计划与预算委员会（PBC）、研究机构、外部的战略伙伴各出资1/3（1500万新谢克尔）。该项目致力于从根本上增强以色列的学术研究地位，并计划从美国和欧洲吸收大批顶级的以色列科学家回国。

该计划的目标是通过各类卓越研究中心在世界范围内吸收2400名顶级研究人员，因此，它不仅有以色列各大学研究人员的参与，而且鼓励移民或海归科学家加盟，从而使海归移民在以色列高等教育机构获取终身教职。截止到2014年5月，有60名左右的青年研究者吸收到这些中心，其中55名来自海外的一流科研机构，包括哈佛大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学、加州大学伯克利分校等。

“以色列国家引才计划”

“以色列国家引才计划”系来自以色列政府跨部门的倡议，创立于2013年6月， 致力于吸引生活在海外的以色列高素质人才回国，由工业与贸易部的首席科学家领导，在以色列工业研发中心下运作。它具体由移民吸收部、工业与贸易部、财政部、高等教育委员会的计划与预算委员会共同推动。该计划在5年内提供3.6亿美元配套资金，为海外以色列人才及其家庭回国提供支持和帮助（尤其在就业方面）。参与该计划人员的条件是，任何居住在海外并有兴趣回国的以色列人拥有本科及以上学历、愿意回到以色列的工业或学术部门工作。

该计划与以色列的商界、公司、雇主维持着密切的联系，便于为该计划成员提供可靠的雇佣机会。该计划提出在以下方面提供具体的帮助：通过该计划建立的公司与就业机会数据库为海归以色列人才寻找合适的就业机会，包括直接联系仍在国外的雇佣者；了解相关的计划与机会，以帮助海归人才在以色列工业或学术部门找到合适的工作；为海归人才家庭提供所需的最新信息，以便尽快适应以色列的生活。在该计划实施的第一年，就有294名海外以色列研究人员回国服务。

“吉瓦希姆青年引才计划”

由于缺乏对以色列就业市场的了解， 新到的移民和海归犹太人通常都面临着诸如缺乏当地资源和联系、语言障碍、文化差异等方面的挑战。为了吸引更多有潜力的青年技术移民，2006年，“拉希基金会”成立了一个名为“吉瓦希姆”的非营利性组织，“吉瓦希姆”在希伯来语中意为“高度”，寓意为新一代技术移民的到来可以帮助以色列达到新的高度。由此，“吉瓦希姆青年引才计划”致力于为高技术移民提供所需的帮助、指导和关系网，确保具有很高潜力的青年移民在以色列找到工作，顺利融入以色列社会。

作为帮助高技术移民就业的非政府组织，“吉瓦希姆青年引才计划”分为三类项目：一是就业项目，即为高技术移民在以色列找到合适的工作提供帮助、指导。该项目为期一个月，包括小型工作坊、一对一的职业咨询、以色列市场的工作实习等。二是创业加速器项目，即面向移民企业家的初创企业加速器计划，该加速器分别在特拉维夫和阿什杜德运作，为移民和海归企业家在以色列创建和发展初创企业提供帮助和指导。三是职业实习项目，即为研究生提供在以色列的职业实习机会。其实施对象为年轻的海外犹太学生，项目为期5个月。

除以上专门的引才计划以外，以色列还成立了专门机构来加强对海归人才的争夺。2007年7月，以色列科学院建立了专门的联络中心，致力于联络旅居海外的以色列研究人员，并建立他们与以色列国内研究机构之间的直接交流，以便他们返回以色列与尽快融入当地社会。

一些私人企业家也拿出巨额资金，以期吸引海归人才返回以色列。2016年，新闻出版商、慈善家莫里提默尔·朱克曼出资1亿美元，设立了“朱克曼科学、技术、工程与数学领导项目”，吸引欧美国家的博士后研究人员前往以色列大学任教和其他以色列学者归国服务。

（摘编自《西亚非洲》2017年第3期 艾仁贵/文）返回搜狐，查看更多

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